川普兒童帳戶的第三層意含


晚安,你好:

當我細究川普兒童帳戶,我先後辨識和理解出的兩層意義,是它別出心裁的「未來式」福利構想,和川普政府的行銷語言;但其實當我想到第三層時,我感到不安,甚至可以說帶有些恐懼。

我從源頭開始說明,這股不安從何而來。

2020年,父母來自台灣的移民二代楊安澤,在爭取民主黨美國總統提名的初選期間,提出全民基本收入(UBI)構想;他認為在未來12年(即是到2032年)間,自動化、AI和機器人三種力量交織而成的浪潮,將令三分之一以上的美國人失去現有工作,而且就算管制移民、加強技職訓練,也無法阻止這股現象成真,中西部、鐵鏽帶受創將尤其嚴重。

基於這個悲觀的前景,楊安澤提出政見,認為美國政府應該對每位18歲至64歲的美國公民,每月發放1千美元的全民基本收入,民眾可以不領這筆津貼,接受者則必須放棄部份既有的社會福利。這筆錢當然遠遠不足以應付生活開銷,但最起碼可以解決一些食衣住行的基本需求,讓美國公民能尋找自己的長處、掙得足夠的收入養活自己。

然而,大多數美國人的主流價值觀是崇拜英雄的,是期待靠雙手自立自強的,因此,楊安澤一番政見雖然引發相當大討論,但輿論很快有了結論,他最終並沒能出線角逐川普。

接著是馬斯克。2024年中,馬斯克在一場論壇中演講,他提到自己的預期是,未來任何商品、服務,都能透過AI取得,而工作很可能成為「非必要的」("I think that long term, in a benign scenario, any job that somebody does will be optional. If you want to do a job as a hobby, you can do a job. But otherwise, AI and robots will provide any goods and services that you want." )。馬斯克自己就是做機器人的,我相信他這番話並非替產品打廣告,是一如既往地、不帶情緒說出他對未來世界的想像和預期。

接下來,就是川普兒童帳戶了。

事後看,楊安澤主張全民基本收入,甚至連民主黨內也無法一致認同,我認為,主因是他陷入了民主黨長久以來的窠臼,也就是凡政策必為補助的左派論述。反觀川普兒童帳戶,如果全民基本收入是英文語法的現在式,那麼川普兒童帳戶無疑是未來式,而且是「為了全村的希望,提前預備他們的未來」,這套論述撇除補助和福利色彩,說服共和黨內部,進而獲得通過。

只是民主黨終究沒有新意,想到的還是用錢解決,共和黨終究更熟悉市場和企業語言,選擇用更金融、更資本和財富自由的語彙向內部溝通,並且替(可能衍生大量失業的)未來設計出一層效果未知的防火隔熱墊。於是,共和黨的主張佔了上風。

但,你發現了嗎?全民基本收入也好,川普兒童帳戶也好,兩者的政策目的,不都是為了挽救馬斯克口中那群悲慘的美國失業人口的未來嗎?換句話說,這三種提議、構想、預言,事前沒有溝通或模仿,卻殊途同歸地指向一個仍頗為模糊、但框架大致相同的明日世界:自動化、AI與機器人造成大量失業問題的未來。

民主黨也好,共和黨也好,和川普一度如膠似漆隨後又鬧意見的馬斯克也好,他們聯想到的、預防的,竟是同一件事情,也就是:無論未來那一天,大量失業人口勢必都會為美國制度帶來領取鉅額失業救濟、社會安全津貼的需求。假設有那一天,民主黨的立場應該仍會傾向發放,但很可能無法長期執行,因為會耗竭國庫,而且引發「懶人拖垮美國財政」的爭議。

另一方面,共和黨的立場應該會不傾向發放津貼,保持長久以來認為這是「懶惰群眾自己問題」的態度。但,要是這群「懶惰美國人」數量多達上千萬時,共和黨可能就會感受到選票壓力了。問題是,共和黨又不能逆轉長期以來小政府、減少津貼的右派立場,所以2025年的共和黨政府,就提前幫2050年的共和黨做了這個決定,也就是川普兒童帳戶。

2050年(甚至更早!)的大失業潮?這正是我認為,潛藏在川普兒童帳戶美好願景底下,令我最感到不安的來源。

周岐原

17年媒體經驗,因公被控告1次,在香港、新加坡獲頒財經新聞獎11次,發表文章逾1,200篇,編輯文章將近3,000篇。

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